Đề xuất Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt thực hiện Hiệp định CEPA
(Chinhphu.vn) - Bộ Tài chính đang dự thảo Nghị định Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Các Tiểu vương quốc Ả-rập Thống nhất giai đoạn 2025-2027.
Bộ Tài chính đề xuất Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt thực hiện Hiệp định CEPA
Bộ Tài chính cho biết, ngày 15/5/2025, Chính phủ đã có Nghị quyết số 130/NQ-CP phê duyệt Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Các Tiểu vương quốc Ả-rập Thống nhất (Hiệp định CEPA).
Trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Các Tiểu vương quốc Ả-rập Thống nhất (UAE), Việt Nam cam kết lộ trình cắt giảm/xóa bỏ thuế nhập khẩu tại Tiểu phụ lục 2A-b của Hiệp định. Mức độ tự do hóa thuế nhập khẩu của Việt Nam theo Hiệp định CEPA là 90,3% (không tính 264 mã hàng được phân loại là bộ linh kiện đồng bộ (CKD - Completely Knocked Down)), còn lại là các mặt hàng không cắt giảm thuế nhập khẩu và không cam kết. Cụ thể như sau:
| Danh mục cam kết | Số dòng thuế | Tỷ lệ trên tổng biểu (trừ CKD) |
| Xóa bỏ thuế quan ngay | 3564 | 31,96% |
| Xóa bỏ sau 3 năm | 554 | 4,97% |
| Xóa bỏ sau 5 năm | 672 | 6,03% |
| Xóa bỏ sau 7 năm | 3894 | 34,92% |
| Xóa bỏ sau 10 năm | 1381 | 12,39% |
| Giữ nguyên thuế suất cơ sở | 1021 | 9,16% |
| Không cam kết | 64 | 0,57% |
| Tổng | 11150 | 100% |
Hiện nay, các biểu thuế xuất khẩu, nhập khẩu của Việt Nam đang được ban hành với mã hàng và mô tả hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam phiên bản AHTN 2022 dự kiến áp dụng đến hết năm 2027. Sau năm 2027, các biểu thuế sẽ được áp dụng theo phiên bản AHTN 2028. Do đó, Bộ Tài chính đề xuất Chính phủ ban hành Nghị định Biểu thuế CEPA áp dụng cho giai đoạn 2025-2027.
Về quan hệ thương mại, kim ngạch thương mại hai chiều giữa Việt Nam và UAE đạt 4,7 tỷ USD năm 2023, tăng lên 6,5 tỷ USD năm 2024. Việt Nam xuất siêu sang UAE với tỷ lệ xuất siêu năm 2024 tăng 40,1% so với năm 2023. Về kim ngạch nhập khẩu, năm 2024, Việt Nam nhập khẩu 850,7 triệu USD từ UAE, tăng 25,5% so với năm 2023. Dự kiến trong thời gian tới, khi hiệp định thương mại tự do giữa hai nước có hiệu lực thực thi sẽ thúc đẩy kim ngạch thương mại hai chiều theo hướng tích cực hơn nữa.
Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định CEPA giai đoạn 2025 – 2027
Bộ Tài chính đề xuất ban hành kèm theo Nghị định 01 biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam gồm mã hàng, mô tả hàng hóa, thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định CEPA áp dụng theo từng năm (từ ngày Hiệp định CEPA có hiệu lực đến hết ngày 31/12/2025, từ ngày 01/01/2026 đến hết ngày 31/12/2026, từ ngà 01/01/2027 đến hết ngày 31/12/2027), trong đó có một số mặt hàng nhập khẩu không được hưởng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Hiệp định CEPA.
Biểu thuế nêu trên được chiết xuất từ biểu lộ trình cam kết cắt giảm thuế nhập khẩu của Việt Nam theo Hiệp định CEPA. Giai đoạn áp dụng của biểu thuế kèm theo Nghị định được ban hành từ khi Hiệp định có hiệu lực (dự kiến là năm 2025) đến hết năm 2027 (là thời hạn kết thúc áp dụng AHTN 2022 hiện hành) trong tổng lộ trình cắt giảm 10 năm cam kết theo Hiệp định. Mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định này được cắt giảm theo mô hình chi tiết quy định tại Hiệp định, tương ứng với các lộ trình: xóa bỏ thuế quan ngay khi Hiệp định có hiệu lực, xóa bỏ thuế quan sau lộ trình 3 năm (B3), 5 năm (B5), 7 năm (B7), 10 năm (B10) (tương ứng về 0% từ năm thứ 4, năm thứ 6, năm thứ 8 và năm thứ 11), giữ nguyên thuế suất cơ sở, và không cam kết.
Trong giai đoạn 2025 - 2027, mức thuế suất trung bình theo năm của biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam theo Hiệp định CEPA lần lượt là 10,7%, 9,7% và 8,6%.
Điều kiện áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt
Theo dự thảo, hàng hóa nhập khẩu được áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định CEPA phải đáp ứng đủ các điều kiện sau:
1. Thuộc Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt ban hành kèm theo Nghị định này.
2. Được nhập khẩu từ Các Tiểu vương quốc Ả-rập Thống nhất vào Việt Nam.
3. Đáp ứng các quy định về xuất xứ hàng hóa và có chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hoá theo quy định của Hiệp định CEPA và quy định hiện hành của pháp luật.
Hàng hóa từ khu phi thuế quan của Việt Nam
Bộ Tài chính đề xuất quy định hàng hóa từ khu phi thuế quan của Việt Nam nhập khẩu vào thị trường trong nước được áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định CEPA phải đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại khoản 1 và khoản 3 nêu trên.
Mời bạn đọc xem toàn văn dự thảo và góp ý Tham khảo thêm
