Bước đột phá chuyển mình của Đảng bộ thành phố Hà Nội

Dấu mốc lịch sử trong hành trình phát triển của Thủ đô
95 năm qua, Đảng bộ Thủ đô đã vượt qua mọi khó khăn, thử thách, không ngừng lớn mạnh, lãnh đạo nhân dân Hà Nội giành nhiều thắng lợi, đóng góp quan trọng cho sự nghiệp vĩ đại của Đảng và dân tộc. Kể từ Đại hội Đảng bộ thành phố Hà Nội lần thứ I diễn ra từ ngày 21-30/4/1959 đến nay, Đảng bộ Thành phố đã trải qua 17 nhiệm kỳ. Mỗi giai đoạn, mỗi nhiệm kỳ đại hội đều có những dấu ấn và ý nghĩa quan trọng và Đại hội đại biểu lần thứ XVIII Đảng bộ Thành phố Hà Nội lần này là một dấu mốc lịch sủ trong hành trình phát triển của Thủ đô. 

Đại hội diễn ra trong bối cảnh đặc biệt: Đất nước ta đã trải qua 40 năm tiến hành công cuộc đổi mới, đạt được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử; đồng thời cũng đang bước vào giai đoạn phát triển mới - giai đoạn chuyển mình mạnh mẽ, hội nhập quốc tế sâu rộng và sự phát triển của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư đang mở ra nhiều cơ hội nhưng cũng đặt ra không ít thách thức. Bối cảnh thế giới và trong nước đang thay đổi nhanh chóng: Cạnh tranh chiến lược giữa các cường quốc, tác động của biến đổi khí hậu, chuyển đổi năng lượng, già hóa dân số và đặc biệt là làn sóng chuyển đổi số đang đặt ra nhiều thách thức mới. 

Thành tựu 40 năm đổi mới, 17 năm mở rộng địa giới, 3 năm thực hiện Nghị quyết 15-NQ/TƯ, cùng với Luật Thủ đô, 2 quy hoạch lớn của Thủ đô, hội nhập quốc tế, cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0 đã và đang tạo ra thế và lực, vận hội mới để Hà Nội bứt phá, tiên phong phát triển cùng cả nước. Thực hiện Chỉ thị số 45-CT/TƯ ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị và các quy định, hướng dẫn của Trung ương, Thành ủy Hà Nội đã xây dựng, triển khai Kế hoạch số 329-KH/TU ngày 15/5/2025 để chỉ đạo tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đại biểu Đảng bộ Thành phố lần thứ XVIII trong bối cảnh Thành phố vừa hoàn thành việc sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính, triển khai mô hình chính quyền 2 cấp. Tính đến hết ngày 22/8/2025, 136/136 Đảng bộ cấp trên cơ sở trực thuộc Thành ủy đã hoàn thành công tác tổ chức đại hội theo quy định, đạt mục đích, yêu cầu, vượt tiến độ đề ra; khẳng định vai trò lãnh đạo, chỉ đạo sát sao, chặt chẽ, khoa học của các cấp ủy đảng từ Thành phố tới cơ sở; sự chủ động, nỗ lực cố gắng của đội ngũ cán bộ, đảng viên.  

Đại hội XVIII Đảng bộ thành phố Hà Nội không chỉ là sự kiện chính trị quan trọng của riêng Thủ đô mà còn là dấu mốc mang tầm quốc gia, góp phần chuẩn bị cho Đại hội XIV của Đảng Cộng sản Việt Nam. Đại hội lần này được kỳ vọng sẽ tạo nên bước đột phá về tư duy, tổ chức và hành động, thể hiện khát vọng vươn lên mạnh mẽ của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô trong kỷ nguyên mới.

Tổng kết thực tiễn, khẳng định kết quả toàn diện trên các lĩnh vực, tạo nền móng, tiền đề cho phát triển Thủ đô

Đây là một trong những nội dung đặc biệt quan trọng của Đại hội Đại biểu Đảng bộ Thành phố lần thứ XVIII. Vì vậy, công tác xây dựng văn kiện được Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy quan tâm chỉ đạo và tổ chức triển khai bài bản, khoa học, trong đó nêu bật kết quả, thành tựu mà Đảng bộ, quân và dân Thủ đô đạt được trong nhiệm kỳ vừa qua. 

Nhiệm kỳ Đại hội XVII Đảng bộ thành phố Hà Nội (2020-2025) diễn ra trong bối cảnh thế giới, khu vực và trong nước có nhiều biến động sâu sắc, khó lường, đặc biệt là tác động nặng nề của đại dịch Covid-19. Song, với bản lĩnh, trí tuệ, truyền thống đoàn kết và tinh thần đổi mới, sáng tạo, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô đã nỗ lực vượt qua khó khăn, đạt được nhiều kết quả toàn diện, tạo dấu ấn đậm nét trên tất cả các lĩnh vực, góp phần khẳng định vai trò đầu tàu, trung tâm chính trị, hành chính quốc gia và động lực phát triển của cả nước.

Bám sát sự lãnh đạo của Trung ương, phát huy truyền thống đoàn kết, bản lĩnh, trí tuệ, sáng tạo, Đảng bộ Thành phố đã tập trung triển khai hiệu quả công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; gương mẫu thực hiện cuộc cách mạng sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, tạo đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Công tác tư tưởng, chính trị, đạo đức, dân vận, tổ chức, cán bộ, kiểm tra, giám sát, nội chính được thực hiện đồng bộ, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng, chất lượng cán bộ, đảng viên. Phương thức lãnh đạo được đổi mới cả về tư duy và hành động, giải quyết được nhiều vấn đề lớn, mới, khó, phức tạp tạo nền tảng thuận lợi để xây dựng, phát triển Thủ đô nhanh và bền vững trong giai đoạn trung hạn với tầm nhìn dài hạn.

Thành phố đạt  kết quả tích cực trong triển khai 10 Chương trình công tác, 5 nhiệm vụ trọng tâm, 3 khâu đột phá; hoàn thành 16/20 chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội XVII, trong đó 4 chỉ tiêu vượt kế hoạch, hoàn thành sớm từ 1 đến 2 năm; đồng thời, đạt được một số kết quả quan trọng sau 3 năm thực hiện Nghị quyết số 15-NQ/TƯ của Bộ Chính trị. 

Kinh tế Thủ đô vượt qua khó khăn, phục hồi mạnh mẽ sau đại dịch, đạt tăng trưởng bình quân 6,57%, gấp 1,1 lần cả nước. Thu ngân sách vượt dự toán, điều hành ngân sách linh hoạt, hiệu quả. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực, tỷ trọng dịch vụ tăng dần. Văn hóa, y tế, giáo dục, khoa học, công nghệ, chuyển đổi số đạt nhiều kết quả, với điểm sáng là thực hiện Đề án 06, Nghị quyết 57 được nhiều địa phương học tập. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh có chuyển biến tích cực. An sinh, phúc lợi xã hội được đảm bảo, năm 2024 không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo của Thành phố. Công tác quy hoạch, quản lý và phát triển đô thị, hiện đại hóa, phát triển nhanh và đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội được đẩy mạnh theo hướng hiện đại, thông minh, kết nối; đã hoàn thành một số công trình trọng điểm: Các tuyến đường sắt Cát Linh - Hà Đông, Nhổn - Ga Hà Nội (đoạn trên cao), đường Vành đai 2 trên cao, cầu Vĩnh Tuy giai đoạn 2; khởi công đường Vành đai 4, cầu Tứ Liên, cầu Trần Hưng Đạo, cầu Ngọc Hồi; xử lý cơ bản tình trạng ô nhiễm sông Tô Lịch làm cơ sở cho việc tiếp tục chỉnh trang, phát triển du lịch... Hà Nội hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới cấp Thành phố. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, đối ngoại mở rộng, nâng tầm vị thế Thủ đô Hà Nội trong khu vực và trên thế giới.

Xác định mục tiêu cho một nhiệm kỳ tiên phong và hành động
Hà Nội với vị thế là Thủ đô ngàn năm văn hiến, trung tâm chính trị - hành chính quốc gia, trái tim của đất nước, giữ vai trò đặc biệt quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Không chỉ là trung tâm lớn về kinh tế, văn hóa, giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ và hội nhập quốc tế, Hà Nội còn là động lực phát triển của vùng và cả nước. Lúc sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh từng khẳng định: “Cả nước nhìn về Thủ đô ta. Thế giới trông vào Thủ đô ta” và Người yêu cầu “Thủ đô ta” phải phấn đấu để “thành một Thủ đô bình yên tươi đẹp, mạnh khỏe cả về vật chất và tinh thần”, phải xác định và bảo đảm hoàn thành trách nhiệm vị trí “đầu tàu”, vai trò “gương mẫu” với cả nước. Chính từ vị trí, vai trò quan trọng đó, Đại hội XVIII Đảng bộ Thành phố xác định Chủ đề và Phương châm xứng tầm, vừa kế thừa truyền thống, vừa khẳng định tầm nhìn phát triển chiến lược trong kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

Đại hội XVIII Đảng bộ thành phố Hà Nội lựa chọn chủ đề: “Phát huy truyền thống ngàn năm văn hiến và anh hùng; đoàn kết xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh; tiên phong đột phá trong kỷ nguyên mới; phát triển Thủ đô văn minh, hiện đại, hạnh phúc” trên cơ sở kế thừa tinh thần từ các kỳ Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XVI, XVII, đồng thời cụ thể hóa các quan điểm chỉ đạo trong Nghị quyết số 15-NQ/TƯ của Bộ Chính trị (khóa XIII) về “Phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”, gắn với Luật Thủ đô (sửa đổi) và các quy hoạch dài hạn, các định hướng lớn của Trung ương và Thành phố về phát triển Thủ đô, đặc biệt là từ chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm. 

Phương châm Đại hội XVIII Đảng bộ thành phố Hà Nội: “Đoàn kết - Dân chủ - Kỷ cương - Đột phá - Phát triển” có ý nghĩa quan trọng, vừa khẳng định tính liên tục, vừa thể hiện tư duy của Đảng bộ Thủ đô trước những vận hội và thách thức mới. Điểm nhấn mới của phương châm lần này là thay thế yếu tố “Sáng tạo” từ Đại hội XVII bằng “Đột phá”, phản ánh quyết tâm chính trị cao của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô trong việc tạo ra những bước chuyển mạnh mẽ, vượt bậc, dám nghĩ, dám làm, giải quyết các điểm nghẽn tồn tại nhiều năm, tận dụng vận hội đặc biệt: Luật Thủ đô (sửa đổi), các quy hoạch phát triển mới, xu thế chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo và hội nhập quốc tế… Đây cũng là thông điệp thể hiện tinh thần trách nhiệm lịch sử của Đảng bộ Hà Nội hướng tới những dấu mốc trọng đại của dân tộc: 100 năm thành lập Đảng (1930-2030) và 100 năm thành lập Đảng bộ Thành phố (1930-2030).

Đồng bộ với hệ thống các nội dung quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp, nội dung về 3 khâu đột phá được xác định rõ, thể hiện quyết tâm và tư duy hành động. Đó là: Tập trung xây dựng, hoàn thiện thể chế phát triển Thủ đô: Hoàn thành việc cụ thể hóa Luật Thủ đô; xây dựng cơ chế, chính sách nhằm tháo gỡ các điểm nghẽn, khắc phục hạn chế và khơi thông, huy động, sử dụng hiệu quả các nguồn lực cho phát triển. Tiên phong thí điểm các cơ chế, chính sách mới, trọng tâm là: Phát triển khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; phát triển kinh tế tư nhân; giáo dục và đào tạo… Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, ủy quyền với phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Hà Nội xác định thể chế là đột phá đầu tiên - bởi khi thể chế thông thoáng, mọi nguồn lực xã hội sẽ được khơi dậy, giải phóng, tạo động lực cho tăng trưởng bền vững.

Phát triển, khai thác, sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực chất lượng cao và thu hút nhân tài: Xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp của Thủ đô có bản lĩnh, ý chí vươn lên, khát vọng cống hiến, tư duy chiến lược, có năng lực tổ chức triển khai thực hiện nghị quyết; có cơ chế khuyến khích, bảo vệ cán bộ dám đột phá đổi mới sáng tạo, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Thu hút, trọng dụng các nhà lãnh đạo, quản lý xuất sắc, chuyên gia, nhà khoa học tài năng, người lao động có trình độ cao ở trong và ngoài nước, cả khu vực công và tư. 

Phát triển hệ thống hạ tầng hiện đại, thông minh và kết nối: Đầu tư hệ thống giao thông đồng bộ, kết nối đa dạng với tầm nhìn dài hạn về mạng lưới giao thông tích hợp liên vùng, quốc tế: Các tuyến đường cao tốc, đường quốc lộ, đường vành đai, các nút giao thông cửa ngõ, hệ thống cầu qua sông Hồng, sông Đuống, đường sắt đô thị kết nối đô thị vệ tinh với vùng trung tâm và các tỉnh lân cận; hệ thống logistics liên kết các hành lang, vành đai kinh tế. Phát triển đô thị theo định hướng giao thông (TOD) và khai thác, phát triển không gian ngầm. Xây dựng hạ tầng số, hạ tầng khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo đồng bộ, hiện đại; liên thông các cơ sở dữ liệu lớn về: quy hoạch, dân cư, y tế, văn hóa, giáo dục, bảo hiểm, đất đai, nhà ở… tạo nền tảng phát triển bền vững và nâng cao năng lực cạnh tranh của Thủ đô trong kỷ nguyên số.
Cùng với đó, Chương trình hành động của Đảng bộ Thành phố về xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, phát triển kinh tế - xã hội với nhiều đề án, đề tài, chương trình trọng điểm cho nhiệm kỳ Đại hội lần thứ XVIII cũng được xây dựng để cụ thể hóa và đưa những chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước, quan điểm, quyết sách của Thủ đô vào cuộc sống nhanh nhất, sớm nhất.  

Khơi dậy khát vọng phát triển Thủ đô và đất nước
Đại hội XVIII sẽ mở ra khởi điểm lịch sử mới cho Hà Nội, khởi đầu kỷ nguyên phát triển mới của đất nước. Thủ đô đang sẵn sàng bước vào giai đoạn bứt phá, đóng góp xứng đáng vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Đại hội XVIII Đảng bộ thành phố Hà Nội là minh chứng cho năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ lớn nhất cả nước, khẳng định vai trò tiên phong của Hà Nội trong sự nghiệp đổi mới; là cơ hội xác lập những đột phá chiến lược, khơi dậy tiềm năng và nguồn lực to lớn của Thủ đô để phát triển nhanh và bền vững; là sự khẳng định bản sắc, niềm tự hào và tinh thần nhân văn của người Hà Nội - vừa hiện đại, vừa đậm đà truyền thống; là lời hiệu triệu cổ vũ toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân Thủ đô tiếp tục đoàn kết, chung sức, đồng lòng xây dựng Hà Nội văn minh, hiện đại, đáng sống.

Thành công của Đại hội XVIII góp phần quan trọng vào thành công chung của Đại hội XIV của Đảng Cộng sản Việt Nam. Hà Nội, Với tinh thần “Đoàn kết - Dân chủ - Kỷ cương - Sáng tạo - Phát triển”, Đại hội không chỉ đánh dấu một nhiệm kỳ mới của Đảng bộ Thủ đô mà còn mở ra kỷ nguyên mới của sự chuyển mình - kỷ nguyên mà Hà Nội sẽ tiên phong, lan tỏa sức mạnh, khẳng định vị thế trung tâm, trái tim của cả nước. Chúng ta tin tưởng rằng: Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Hà Nội sẽ tiếp tục phát huy truyền thống ngàn năm văn hiến, tinh thần đổi mới, sáng tạo, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, cùng cả nước xây dựng một Việt Nam hùng cường, phồn vinh và hạnh phúc.