Chính quyền hai cấp tại TPHCM: Hiệu quả, gần dân, sát dân

Thành ủy TPHCM tổ chức Hội nghị sơ kết 1 năm thực hiện mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Sáng 28/5, Thành ủy TPHCM tổ chức Hội nghị sơ kết 1 năm thực hiện mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Hội nghị được tổ chức trực tiếp kết hợp trực tuyến đến các xã, phường, đặc khu. Đồng chí Trần Lưu Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TPHCM, chủ trì hội nghị.

Đồng chủ trì hội nghị có các đồng chí: Lê Quốc Phong, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy TPHCM; Nguyễn Văn Được, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TPHCM; Văn Thị Bạch Tuyết, Phó Bí thư Thành ủy TPHCM; Đặng Minh Thông, Phó Bí thư Thành ủy TPHCM.

Đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền, nâng cao chất lượng phục vụ

Báo cáo tại hội nghị, Phó Bí thư Thành ủy TPHCM Văn Thị Bạch Tuyết cho biết, sau 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, TPHCM đạt nhiều kết quả quan trọng.

Chất lượng cung ứng dịch vụ công thiết yếu tại cấp xã cơ bản được duy trì ổn định. Các lĩnh vực giáo dục, y tế, vệ sinh môi trường, văn hóa, thể thao, tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính được bảo đảm; công tác an sinh xã hội được thực hiện tốt.

Việc phân cấp, phân quyền và giải quyết thủ tục hành chính được triển khai thông suốt. Trên cơ sở 1.065 nhiệm vụ được phân cấp tại 28 nghị định của Chính phủ, Thành phố đã ban hành nhiều quyết định phân cấp, ủy quyền trên các lĩnh vực. Cụ thể, Thành phố phân cấp, ủy quyền 900 nhiệm vụ của sở, ngành và 108 nhiệm vụ của UBND, Chủ tịch UBND TPHCM cho cấp xã, tạo điều kiện để cơ sở chủ động hơn trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ.

Theo đồng chí Văn Thị Bạch Tuyết, phần lớn nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền đã phát huy hiệu quả tích cực, góp phần nâng cao tính chủ động của cơ sở, rút ngắn thời gian xử lý công việc, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, Ban Thường vụ Thành ủy TPHCM tập trung lãnh đạo thực hiện nghiêm công tác sắp xếp đội ngũ cán bộ; bố trí, phân công, điều động, luân chuyển đúng quy trình, tiêu chuẩn; rà soát, bổ sung quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ gắn với yêu cầu nhiệm vụ chính trị và định hướng phát triển của thành phố.

TPHCM cũng tăng cường nhiều giải pháp hỗ trợ địa phương thực hiện nhiệm vụ như biệt phái cán bộ chuyên môn từ sở, ngành về cơ sở để thực hiện công tác đền bù giải phóng mặt bằng, quy hoạch, bảo đảm trật tự xây dựng; đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là ở cấp xã.

Thành phố triển khai mô hình "một cửa - một quyết định - một đầu mối chịu trách nhiệm" đối với dịch vụ công trực tuyến toàn trình và liên thông, cho phép người dân, doanh nghiệp nộp, theo dõi và nhận kết quả hồ sơ trực tuyến.

Đồng thời, TPHCM áp dụng giải quyết hồ sơ phi địa giới hành chính, giúp người dân thực hiện thủ tục ở bất kỳ đâu trên địa bàn mà không phụ thuộc nơi cư trú, qua đó giảm đáng kể thời gian, chi phí, thể hiện quyết tâm xây dựng nền hành chính phục vụ.

Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Văn Được kiểm tra việc thực hiện thủ tục phi địa giới hành chính tại địa phương

Nhiều mô hình thí điểm tiếp tục được triển khai, tạo thuận lợi cho người dân như "Trạm công dân số", ứng dụng robot, kiosk thông minh tại Trung tâm Phục vụ hành chính công và tại các khu phố, ấp để đánh giá hiệu quả, nhân rộng.

Về cải cách hành chính, TPHCM giải quyết khối lượng lớn hồ sơ thủ tục hành chính với tỉ lệ đúng hạn đạt trên 99,5%; tỉ lệ hồ sơ trực tuyến đạt trên 88%; mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đạt trên 96%; 100% văn bản trao đổi dưới dạng điện tử.

Ưu tiên bổ sung nhân sự chuyên môn sâu

Bên cạnh kết quả đạt được, đồng chí Văn Thị Bạch Tuyết cho biết Ban Thường vụ Thành ủy cũng nhìn nhận một số hạn chế, tồn tại cần khắc phục.

Cụ thể, đội ngũ cán bộ còn tình trạng vừa thừa, vừa thiếu; một bộ phận chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Thành phố còn thiếu cán bộ, công chức, viên chức có kinh nghiệm ở các lĩnh vực trọng yếu như xây dựng Đảng, công nghệ thông tin, tài chính - kế toán, quản lý đất đai, xây dựng - giao thông, y tế, văn hóa, giáo dục...

Cùng với đó là áp lực quá tải tại các địa bàn đông dân cư. Khối lượng công việc tăng nhanh trong khi khung biên chế theo quy định chưa phù hợp với quy mô dân số, diện tích, tính chất địa bàn. Sự chênh lệch lớn về số lượng tổ chức đảng, đảng viên giữa các đảng bộ xã, phường cũng tạo áp lực lớn trong thực hiện nhiệm vụ, ảnh hưởng nhất định đến tính chủ động và chất lượng thực thi công vụ.

Để khắc phục những hạn chế này, thời gian tới, TPHCM tiếp tục sắp xếp, kiện toàn tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố; bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, ưu tiên bổ sung nhân sự chuyên môn sâu cho các lĩnh vực công nghệ thông tin, tài chính - kế toán, đất đai, xây dựng, y tế, nông nghiệp, môi trường.

TPHCM đẩy mạnh thực hiện chính quyền số, công dân số nhằm phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày một tốt hơn

Hoàn thiện thể chế, thúc đẩy tăng trưởng 2 con số

Đồng chí Văn Thị Bạch Tuyết nhấn mạnh, thời gian tới, TPHCM tiếp tục tập trung thực hiện nhiều nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm; trong đó triển khai hiệu quả Nghị quyết số 09-NQ/TW của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển TPHCM trong kỷ nguyên mới.

Thành phố cũng nghiên cứu, xây dựng và trình ban hành Luật Đô thị đặc biệt nhằm tạo thể chế đồng bộ, khung pháp lý phù hợp, thông thoáng, ổn định, trở thành "đột phá của đột phá", tạo điều kiện để TPHCM khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế, huy động hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển nhanh và bền vững.

Cùng với đó, TPHCM tiếp tục triển khai hiệu quả kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội gắn với mục tiêu tăng trưởng 2 con số.

Thành phố cũng hoàn thiện phương án sắp xếp lại trụ sở, tài sản công, trung tâm hành chính công theo quy định; ưu tiên bố trí kinh phí, đẩy nhanh tiến độ xây dựng mới, nâng cấp, mở rộng trường học nhằm bảo đảm nhu cầu dạy và học tại địa phương.

Linh Anh