Đề xuất mức phạt tới 300 triệu đồng nếu vi phạm chất lượng hàng hóa

Đề xuất nhiều mức phạt đối với vi phạm chất lượng

Dự thảo Nghị định quy định về hành vi vi phạm hành chính, hình thức và mức xử phạt, hình thức xử phạt bổ sung, biện pháp khắc phục hậu quả, thẩm quyền lập biên bản và thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa.

Các nhóm hành vi thuộc phạm vi điều chỉnh gồm: Công bố, áp dụng tiêu chuẩn; công bố hợp chuẩn, hợp quy; bảo đảm phù hợp quy chuẩn kỹ thuật; sử dụng dấu hợp chuẩn, dấu hợp quy; hoạt động đánh giá sự phù hợp, công nhận, chỉ định, thừa nhận kết quả đánh giá sự phù hợp.

Dự thảo cũng quy định về các hành vi trong hoạt động đo lường, sử dụng đơn vị đo, chuẩn đo lường, phương tiện đo, kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo, thực hiện phép đo và định lượng đối với hàng đóng gói sẵn.

Mức phạt cao nhất theo dự thảo lên tới 300 triệu đồng đối với các hành vi có tính chất nghiêm trọng về chất lượng sản phẩm, hàng hóa (Ảnh: Hồng Phong).

Đối với lĩnh vực chất lượng sản phẩm, hàng hóa, các hành vi được đề cập trong sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, lưu thông, kinh doanh; ghi nhãn hàng hóa, nhãn điện tử; truy xuất nguồn gốc; hộ chiếu số của sản phẩm; dữ liệu thông tin sản phẩm, hàng hóa trên nền tảng số.

Ngoài ra, dự thảo còn điều chỉnh các hành vi liên quan đến mã số, mã vạch, mã truy vết, mã định danh sản phẩm, hàng hóa và việc đăng ký, sử dụng, cập nhật, khai thác các thông tin này. Quản lý chất lượng, công bố tiêu chuẩn áp dụng, ghi nhãn, truy xuất nguồn gốc, thử nghiệm, chứng nhận và sử dụng Dấu chứng nhận Halal đối với sản phẩm, dịch vụ Halal cũng thuộc phạm vi điều chỉnh.

Đáng chú ý, tại Điều 14, dự thảo đề xuất mức xử phạt đối với hành vi vi phạm về bảo đảm điều kiện chất lượng trong sản xuất, nhập khẩu.

Theo đó, phạt tiền từ 30-80 triệu đồng đối với hành vi không áp dụng hoặc áp dụng không đầy đủ hệ thống quản lý chất lượng, biện pháp kiểm soát quá trình sản xuất, nhập khẩu trong trường hợp pháp luật quy định tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu phải thiết lập, áp dụng hoặc duy trì các hệ thống, biện pháp này.

Mức phạt từ 80-160 triệu đồng được đề xuất đối với một trong các hành vi: Không duy trì điều kiện về cơ sở vật chất, thiết bị, quy trình, nhân lực hoặc biện pháp quản lý cần thiết để bảo đảm chất lượng sản phẩm, hàng hóa;

Không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ việc kiểm soát nguyên liệu, vật liệu, linh kiện, phụ gia, bán thành phẩm, thành phẩm hoặc lô hàng nhập khẩu theo quy định; đưa sản phẩm, hàng hóa ra lưu thông hoặc tiếp tục thực hiện thủ tục đưa hàng hóa vào lưu thông khi chưa hoàn thành việc kiểm soát chất lượng bắt buộc.

Phạt tới 300 triệu đồng, đình chỉ hoạt động đến 6 tháng

Mức phạt cao nhất, từ 160-300 triệu đồng, được dự thảo đề xuất đối với các hành vi có tính chất nghiêm trọng hơn.

Cụ thể, tổ chức, cá nhân có thể bị xử phạt nếu không tổ chức rà soát, đánh giá, kiểm soát chất lượng đối với lô sản phẩm, hàng hóa khi có căn cứ cho thấy sản phẩm, hàng hóa có dấu hiệu không đáp ứng tiêu chuẩn công bố áp dụng hoặc quy chuẩn kỹ thuật tương ứng.

Mức phạt này cũng áp dụng với hành vi không đình chỉ sản xuất, nhập khẩu hoặc không áp dụng biện pháp ngăn ngừa cần thiết khi phát hiện quá trình sản xuất, nhập khẩu không còn bảo đảm điều kiện chất lượng theo quy định.

Ngoài ra, trường hợp tiếp tục sản xuất, nhập khẩu sau khi đã có yêu cầu bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền về việc đình chỉ, tạm dừng hoặc khắc phục điều kiện bảo đảm chất lượng cũng thuộc nhóm hành vi bị phạt từ 160-300 triệu đồng.

Bên cạnh phạt tiền, dự thảo đề xuất đình chỉ một phần hoặc toàn bộ hoạt động sản xuất, nhập khẩu đối với sản phẩm, hàng hóa vi phạm từ 3-6 tháng đối với các hành vi quy định tại khoản 3 Điều 14.

Về biện pháp khắc phục hậu quả, tổ chức, cá nhân vi phạm có thể bị buộc khôi phục, bảo đảm đầy đủ điều kiện chất lượng trong sản xuất, nhập khẩu; buộc rà soát, đánh giá lại lô sản phẩm, hàng hóa có liên quan; đồng thời buộc thu hồi sản phẩm, hàng hóa đã đưa ra lưu thông nếu có căn cứ cho thấy sản phẩm, hàng hóa không bảo đảm chất lượng.

Dự thảo cũng lưu ý, hành vi không áp dụng, áp dụng không đầy đủ hoặc không duy trì hệ thống, điều kiện, biện pháp kiểm soát quy định tại Điều 14 chỉ bị xử phạt khi pháp luật chuyên ngành, quy chuẩn kỹ thuật hoặc quy định bắt buộc áp dụng xác định cụ thể hệ thống, điều kiện, biện pháp mà tổ chức, cá nhân phải thực hiện.

Dự thảo Nghị định hiện đang được Bộ Khoa học và Công nghệ lấy ý kiến.