Theo số liệu Tổng điều tra dân số và nhà ở gần nhất, mức sinh của hầu hết vùng kinh tế - xã hội đều giảm, riêng vùng Đông Nam bộ và Đồng bằng sông Cửu Long "giảm rất sâu". Hiện mỗi phụ nữ tuổi sinh đẻ ở vùng Đông Nam bộ chỉ sinh 1,56 con, vùng đồng bằng sông Cửu Long là 1,8 con.
Chuyên gia: Quy định kỷ luật đảng viên sinh con thứ 3 không còn phù hợpĐỌC NGAYNguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội cũng cho rằng phải có các biện pháp lồng ghép, các biện pháp bằng luật. Như vậy, mới có hiệu quả và hy vọng từng bước giải quyết được mức sinh thấp.
“Muốn giải quyết những vấn đề dân số, đảm bảo dân số bền vững. Chúng ta phải có cơ chế pháp lý và phải dự báo tuân theo bằng chứng các nhà khoa học đã khuyến nghị với các cơ quan hoạch định chính sách”, ông Tiên nói.
Theo ông Tiên, xã hội hiện ngày càng phát triển, Việt Nam đặt mục tiêu trở thành "Quốc gia đang phát triển có thu nhập trung bình cao với nền công nghiệp hiện đại" vào năm 2030 và "Quốc gia phát triển có thu nhập cao" vào năm 2045. Do đó, chất lượng nguồn nhân lực, chất lượng con người và chất lượng nòi giống là rất quan trọng.
Cần chính sách hỗ trợ, miễn giảm học phí để tăng mức sinh.
Để giải quyết chênh lệch mức sinh, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành quyết định số 588 phê duyệt chương trình Điều chỉnh mức sinh phù hợp với các vùng, đối tượng đến năm 2030.
Bộ trưởng Bộ Y tế cũng có quyết định số 2324 ban hành Kế hoạch hành động thực hiện, trong đó, nêu rõ cần đạt mục tiêu đến năm 2030 của vùng mức sinh thấp là tăng 10% tổng tỉ suất sinh ở các tỉnh, thành phố có mức sinh thấp (bình quân mỗi phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ có dưới 2 con).
Ông Nguyễn Văn Tiên cho biết thêm, cách đây hơn 20 năm có Pháp lệnh Dân số là bởi những vấn đề dân số liên quan đến quyền con người về mặt pháp lý khi đó chưa hoàn chỉnh nên cần thiết ban hành pháp lệnh.
Tuy nhiên, từ Hiến pháp năm 2013 đã quy định rõ tất cả những gì liên quan đến quyền con người thì phải ban hành dưới dạng luật được Quốc hội thông qua. Đây là lý do quan trọng phải ban hành Luật Dân số.
Thêm nữa, năm 2017, Trung ương Đảng ban hành Nghị quyết 21 về dân số và trong Nghị quyết có nêu rõ các vấn đề dân số phải điều chỉnh bằng một luật riêng hoặc thể hiện trong các luật pháp liên quan.
Cùng với đó, thực tế tỉ lệ người cao tuổi ngày càng cao, đòi hỏi phải có một cái chính sách nào đó để thích ứng với xã hội có nhiều người cao tuổi và nhiều vấn đề khác.
“Tôi cho rằng, việc xúc tiến xây dựng Luật Dân số đến thời điểm này là hợp lý và cần phải thúc đẩy để đạt được kết quả”, ông Nguyễn Văn Tiên nhấn mạnh.
Hoàng Bích - Ngọc Tân
