Bộ Tài chính vừa trình Thủ tướng nội dung báo cáo Bộ Chính trị về các vấn đề quan trọng liên quan đến quản lý kinh doanh casino tại Việt Nam và xây dựng nghị định thay thế nghị định 03/2017/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh casino.
Theo Bộ Tài chính, thời gian qua một số địa phương có tiềm năng về phát triển du lịch đã đề xuất các dự án, địa điểm kinh doanh casino mới trên địa bàn. Trong đó, tỉnh Khánh Hòa đề xuất bổ sung thêm một dự án kinh doanh casino tại đảo Hòn Tre, phường Vĩnh Nguyên, Tp.Nha Trang. Tp.Đà Nẵng đề xuất dự án kinh doanh casino tại một khu du lịch trên địa bàn. Tỉnh Bình Thuận đề xuất dự án kinh doanh casino tại khu du lịch thung lũng Đại Dương, xã Tiến Thành, Tp.Phan Thiết.
Ủng hộ 2 dự án casino
Tuy nhiên, Bộ Tài chính chỉ báo cáo Thủ tướng cho bổ sung hoạt động kinh doanh casino với hai dự án, gồm dự án tại Đà Nẵng và dự án kinh doanh casino tại khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino đảo Hòn Tre do Công ty Cổ phần Vinpearl đầu tư, vì đây là hai dự án có lợi thế về phát triển du lịch, thu hút nhiều khách quốc tế, nhà đầu tư có năng lực về tài chính.
Cụ thể, với dự án Khu du lịch tại Đà Nẵng, tổng vốn chủ đầu tư đã rót vào dự án này là 16.000 tỷ đồng. Hiện trên địa bàn Tp.Đà Nẵng có một casino quy mô nhỏ là casino Silver Shores, đang kinh doanh, hoạt động hiệu quả, doanh thu từ hoạt động casino và số nộp ngân sách Nhà nước đứng thứ 3 sau casino quy mô lớn tại Hồ Tràm và Phú Quốc. Dù có tiềm năng phát triển hoạt động kinh doanh casino nhưng hiện thành phố này chưa có dự án casino quy mô lớn.
Trong khi đó, với dự án Khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino tại đảo Hòn Tre của Vinpearl, chủ đầu tư đã rót tổng cộng 25.715 tỷ đồng vào dự án, tương đương 1,114 tỷ USD với các hạng mục khách sạn, du lịch, vui chơi, giải trí, sân gold, trung tâm hội nghị…
Bộ Tài chính đánh giá việc bổ sung hoạt động kinh doanh casino đối với dự án này sẽ góp phần hình thành dự án khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino quy mô lớn, phù hợp với định hướng của Bộ Chính trị và Chính phủ.
Ngoài ra, trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa hiện cũng có Dự án Khu phức hợp nghỉ dưỡng và giải trí KN Paradise của Công ty TNHH KN Cam Ranh, được Thủ tướng phê duyệt chủ trương đầu tư kinh doanh casino tại khu vực Bãi Dài, bán đảo Cam Ranh, TP Cam Ranh. Tuy nhiên, dự án hiện chưa triển khai kinh doanh casino, việc bổ sung thêm 1 dự án casino sẽ đáp ứng được nhu cầu giải trí của du khách quốc tế, góp phần thúc đẩy phát triển du lịch tại địa phương và khu vực Nam Trung Bộ.
Đối với đề xuất của tỉnh Bình Thuận, Bộ Tài chính đánh giá dù có sự tăng trưởng về du lịch nhưng số lượng khách quốc tế đến địa phương này chưa lớn, chủ yếu là khách nội địa. Bên cạnh đó, địa phương này cũng chưa đáp ứng cơ sở hạ tầng phát triển du lịch để thu hút khách quốc tế như cảng biến, sân bay quốc tế.
Ngoài ra, gần Bình Thuận đã có dự án casino Hồ Tràm tại xã Phước Thuận, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đang hoạt động nhưng chưa hiệu quả so với quy mô đầu tư.
Do đó, Bộ Tài chính trình Thủ tướng chưa xem xét, báo cáo Bộ Chính trị với đề xuất của tỉnh này.
Kéo dài thời gian thí điểm cho người Việt
Về việc UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Công ty TNHH Hồ Tràm đề nghị được thí điểm cho người Việt vào chơi tại casino Hồ Tràm, Bộ Tài chính kiến nghị Thủ tướng chưa xem xét mở rộng việc thí điểm này.
Hiện có 2 dự án casino Phú Quốc (Kiên Giang) và casino Vân Đồn (Quảng Ninh) được thực hiện thí điểm cho người Việt vào chơi casino, thời gian thí điểm 3 năm (2019-2022). Tuy nhiên, do ảnh hưởng của dịch Covid-19, Bộ Tài chính kiến nghị cho kéo dài thời gian thí điểm cho người Việt vào chơi tại 2 casino này đến năm 2024.
Trên thực tế, hiện chỉ có casino Phú Quốc thực hiện thí điểm cho người Việt vào chơi casino. Số liệu của Bộ Tài chính ghi nhận đến hết tháng 9/2021 có 240.560 lượt khách vào chơi tại casino Phú Quốc, trong đó 35% là khách nước ngoài, 65% khách Việt Nam. Doanh thu trừ chi phí trả thưởng của casino Phú Quốc là 3.218 tỷ đồng, hiện casino Phú Quốc đang lỗ khoảng 3.900 tỷ đồng.
Sau năm 2024, tương đương 5 năm thí điểm, Bộ Tài chính sẽ phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tổng kết, đánh giá toàn diện quá trình thí điểm, trình Thủ tướng báo cáo Bộ Chính trị xem xét về việc cho người Việt vào chơi casino.
Bộ Tài chính trình Thủ tướng sớm báo cáo Bộ Chính trị cho phép kéo dài thời gian thí điểm này do đến nay đã gần hết thời gian thí điểm cho người Việt vào chơi casino, cần có hướng xử lý cho doanh nghiệp khi hết 3 năm thí điểm.
Trần Thu Thảo
