Theo định hướng tại Nghị quyết 105 của Chính phủ về sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, việc tổ chức lại hệ thống giáo dục được đặt ra với nhiều tiêu chí cụ thể, trong đó đáng chú ý là nguyên tắc chỉ sáp nhập các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông trong phạm vi một đơn vị hành chính cấp xã.
Nghị quyết này ban hành kèm Chương trình hành động thực hiện Kết luận 210 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, đồng thời đưa ra Phụ lục II về định hướng sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập ở bộ, ngành và địa phương.
Siết sáp nhập trường học: Chỉ gói gọn trong cấp xã, mỗi địa phương tối đa 3 trường nghề.
Với giáo dục đại học, Chính phủ yêu cầu triển khai theo đề án tổng thể do Bộ GD&ĐT xây dựng, trong đó tập trung rà soát, sáp nhập hoặc giải thể các cơ sở không đạt chuẩn, hoạt động kém hiệu quả.
Ở lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp, quy mô hệ thống được siết lại theo hướng mỗi tỉnh, thành phố tối đa không quá 3 trường dạy nghề (không tính các cơ sở tự bảo đảm chi thường xuyên).
Cụ thể, các trường trung cấp nghề không tự chủ sẽ được sắp xếp, sáp nhập vào trường cao đẳng; trong khi các trường cao đẳng ngoài nhóm tự chủ cũng sẽ được hợp nhất hoặc tích hợp vào cơ sở giáo dục đại học.
Đối với giáo dục mầm non và phổ thông, việc sáp nhập trường, điểm trường chỉ thực hiện trong phạm vi cấp xã, đồng thời ưu tiên giữ lại các điểm trường có điều kiện thuận lợi về cơ sở vật chất, giao thông và phân bố dân cư.
Các điểm trường lẻ không đáp ứng tiêu chuẩn tối thiểu sẽ bị giải thể, nhưng phải bảo đảm cơ sở vật chất đầy đủ tại điểm trường chính khi thực hiện dồn ghép.
Đáng chú ý, mỗi đơn vị hành chính cấp xã vẫn phải duy trì tối thiểu một trường mầm non, một trường tiểu học và một trường trung học cơ sở. Mô hình trường phổ thông liên cấp (tiểu học - THCS) được khuyến khích tại khu vực dân cư thưa thớt hoặc điều kiện đi lại khó khăn.
Với hệ thống trung tâm giáo dục nghề nghiệp và giáo dục thường xuyên, định hướng là sáp nhập theo cụm liên xã, phường, đồng thời có thể hợp nhất để hình thành trường trung học nghề tương đương cấp THPT theo quy định của Luật Giáo dục nghề nghiệp (sửa đổi).
