Đánh giá cán bộ, viên chức khách quan, công tâm
Tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội đã thông qua Luật Viên chức (sửa đổi) với nhiều nội dung mới, quan trọng về: Quản lý viên chức theo vị trí việc làm; hợp đồng lao động; đánh giá, xếp loại viên chức...
Luật Viên chức (sửa đổi) gồm 6 chương, 43 điều. Về đánh giá viên chức, một trong các nội dung đánh giá theo quy định của Luật là năng lực chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu của vị trí việc làm; khả năng đáp ứng yêu cầu thực thi nhiệm vụ được giao thường xuyên, đột xuất; tinh thần trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ; thái độ phục vụ người dân, doanh nghiệp đối với các vị trí việc làm tiếp xúc trực tiếp với người dân, doanh nghiệp; khả năng phối hợp với đồng nghiệp.
Quản lý viên chức theo vị trí việc làm (Ảnh: Hữu Thắng).
Năng lực đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung trong thực hiện nhiệm vụ và kết quả thực hiện nhiệm vụ thông qua số lượng, chất lượng và tiến độ của sản phẩm theo vị trí việc làm cũng là nội dung đánh giá viên chức.
Trao đổi với Người Đưa Tin, ĐBQH Trương Xuân Cừ (đoàn Tp.Hà Nội) cho rằng, việc đánh giá cán bộ, công chức, viên chức là vấn đề khó. Hiện nay, tỉ lệ hoàn thành tốt nhiệm vụ hàng năm rất cao, nhưng thực chất công việc ở một số đơn vị vẫn chưa được như mong muốn. "Việc xếp loại còn mang tính cảm tính, nể nang", đại biểu chia sẻ.
Luật Viên chức (sửa đổi) lần này theo ông Cừ có nhiều khâu được cải thiện, trong đó có khâu đánh giá cán bộ, viên chức trong thực hiện nhiệm vụ công vụ.
"Điều này sẽ đánh giá khách quan hơn, thực chất hơn kể cả đưa khoa học công nghệ vào đánh giá. Điểm mới nữa là không còn khái niệm "vĩnh cửu", không phải đã vào viên chức là suốt đời, mà đều theo vị trí việc làm. Qua đánh giá, nếu không đáp ứng thì sẵn sàng bị thay thế", ông Cừ nói.
ĐBQH Trương Xuân Cừ (Ảnh: Media Quốc hội).
Theo đại biểu Cừ, khi đánh giá viên chức một cách hiệu quả, thực chất bằng KPI, bằng hiệu quả công việc sẽ không còn cảnh "sống lâu lên lão làng" và phù hợp với điều kiện thực tiễn hiện nay. Và sẽ có nhiều biện pháp để ngày càng đánh giá cán bộ, viên chức một cách khách quan, công tâm hơn.
Song song với đó, theo đại biểu đoàn Hà Nội, cần quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, còn không đủ yêu cầu thì phải bị thay thế.
"Khi xếp lương theo vị trí việc làm, mỗi người như một mắt xích. Không cho phép mắt xích nào yếu. Nếu mắt xích nào không đáp ứng, bắt buộc phải thay thế để không ảnh hưởng đến tổng thể chung", ông Cừ nói.
Đội ngũ viên chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới
Luật Viên chức (sửa đổi) cũng cho phép viên chức góp vốn, tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã, bệnh viện, cơ sở giáo dục và tổ chức nghiên cứu khoa học ngoài công lập. Theo ông Cừ, điều này sẽ giúp viên chức có cơ hội cải thiện thu nhập chính đáng.
Ông Cừ phân tích, viên chức ngày làm việc 8 tiếng/ngày, còn 2 ngày nghỉ cuối tuần và thời gian còn lại trong ngày tham gia các hoạt động khác cũng sẽ giúp nâng cao trình độ, kỹ năng và hiểu biết thêm.
Đại biểu Cừ hy vọng rằng sau khi Luật Viên chức (sửa đổi) đi vào cuộc sống dần dần sẽ có một đội ngũ viên chức đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, nhất là trong kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình phát triển thịnh vượng.
Trong cuộc cách mạng chuyển đổi số, tin chắc rằng viên chức sẽ là những người có đầy đủ bản lĩnh, kỹ năng, trình độ để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
Trước đó, chiều 10/12, trước khi ĐBQH tiến hành biểu quyết, Quốc hội đã nghe Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý và hoàn thiện dự thảo Luật Viên chức (sửa đổi).
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình nêu rõ, Chính phủ đã chỉnh lý một số nội dung liên quan để chuyển đổi phương thức quản lý viên chức theo vị trí việc làm, lấy vị trí việc làm là căn cứ chính để thực hiện tuyển dụng, bố trí, đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện chế độ, chính sách đối với viên chức.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình (Ảnh: Media Quốc hội).
Theo Bộ trưởng, dự thảo chỉnh lý các quy định về đánh giá, xếp loại chất lượng bảo đảm đồng bộ với Quy định số 366-QĐ/TW ngày 30/8/2025 của Bộ Chính trị và Luật Cán bộ, công chức; giao Chính phủ quy định Khung tiêu chí đánh giá làm cơ sở để các đơn vị sự nghiệp công lập xây dựng Quy chế đánh giá đối với viên chức thuộc phạm vi quản lý.
Bộ trưởng nêu rõ, Luật Viên chức (sửa đổi) là bước cụ thể hóa quan trọng các Nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, giáo dục đào tạo, y tế và các quy định mới về công tác cán bộ nhằm thực hiện cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức gắn với vị trí việc làm.
Tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số; hiệu quả hoạt động đánh giá dựa trên sản phẩm, kết quả công việc; tạo cơ chế liên thông nguồn nhân lực giữa khu vực công và khu vực tư; thu hút, trọng dụng nguồn nhân lực chất lượng cao để nâng cao hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập, góp phần phát triển kinh tế - xã hội và phục vụ nhân dân trong giai đoạn mới.
Quyền của viên chức
Luật viên chức (sửa đổi) đề cập đến quyền của viên chức. Về hoạt động nghề nghiệp, viên chức được quyền từ chối thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ nếu cho rằng công việc hoặc nhiệm vụ đó trái với quy định của pháp luật; được đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc theo quy định của pháp luật; được xem xét loại trừ, miễn, giảm trách nhiệm theo quy định của pháp luật và quy định của cấp có thẩm quyền.
Viên chức được pháp luật bảo vệ, được đối xử bình đẳng trong hoạt động và phát triển; được bảo đảm trang bị, thiết bị và các điều kiện làm việc; được cung cấp thông tin liên quan đến công việc hoặc nhiệm vụ được giao; được quyết định vấn đề mang tính chuyên môn gắn với công việc hoặc nhiệm vụ được giao…
Theo đó, viên chức được nghỉ hằng năm; nghỉ lễ, tết, nghỉ việc riêng, nghỉ không hưởng lương theo quy định của pháp luật về lao động.
Trường hợp do yêu cầu công việc, viên chức không sử dụng hoặc sử dụng không hết số ngày nghỉ hằng năm thì được thanh toán một khoản tiền cho những ngày không nghỉ, theo quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị và phù hợp với khả năng tài chính của đơn vị…
