Để thực hiện cam kết về quản lý nhập khẩu hạn ngạch thuế quan đối với mặt hàng muối và trứng gia cầm của Việt Nam tại WTO, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã giao Cục Xuất nhập khẩu phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng Thông tư của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định hạn ngạch thuế quan nhập khẩu mặt hàng thuốc lá nguyên liệu năm 2026.
Theo đó, Dự thảo thông tư quy định lượng hạn ngạch nhập khẩu thuốc lá nguyên liệu năm 2026 là 79.199 tấn, tăng tối thiểu 5% so với năm 2025, đúng với lộ trình cam kết quốc tế.
Thông tư dự kiến có hiệu lực thi hành từ đầu năm 2026 đến hết ngày 31/12/2026.
Về đối tượng phân giao, thông tư tiếp tục mở rộng như năm 2025. Cụ thể, các thương nhân có giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá hoặc giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá do cơ quan có thẩm quyền cấp sẽ được phân giao hạn ngạch nếu có nhu cầu sử dụng nguyên liệu nhập khẩu phục vụ sản xuất, chế biến thuốc lá điếu tiêu thụ trong nước. Đây là điểm mới so với giai đoạn trước năm 2025, khi đối tượng chủ yếu chỉ là các doanh nghiệp sản xuất thuốc lá điếu.
Trong thực tiễn, sự điều chỉnh này đã phát huy hiệu quả. Năm 2025, Công ty Liên doanh Thuốc lá BAT - VINATABA được phân giao 6.388 tấn theo diện có Giấy phép chế biến nguyên liệu. Công ty này đã ký thỏa thuận cung cấp sợi thuốc lá cho 5 nhà máy lớn, qua đó góp phần kết nối chuỗi sản xuất, tận dụng lượng hạn ngạch chưa được khai thác hết và giảm chi phí nhập khẩu nguyên liệu cho toàn ngành.
Về phương thức phân giao, Bộ Công Thương tiếp tục áp dụng hình thức cấp giấy phép nhập khẩu theo quy định của Nghị định 69/2018 và Thông tư 12/2018. Đây là phương thức đã được áp dụng nhiều năm qua, bảo đảm quản lý minh bạch, đơn giản và phù hợp với điều kiện thực tiễn, thay vì hình thức đấu giá như áp dụng đối với một số mặt hàng khác.
Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt mới: Mỗi bao thuốc lá tăng 2.000 đồng/năm trong 5 năm tớiVề thời điểm phân giao, Bộ Công Thương quy định việc phân giao hạn ngạch thuế quan nhập khẩu thuốc lá nguyên liệu năm 2026 sẽ bắt đầu ngay từ khi thông tư có hiệu lực. Quy định này nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc chủ động kế hoạch nhập khẩu, tận dụng mức thuế suất ưu đãi để giảm chi phí sản xuất.
Thông tư dự kiến có hiệu lực thi hành từ đầu năm 2026 đến hết ngày 31/12/2026, áp dụng thống nhất cho tất cả thương nhân đủ điều kiện.
Việc ban hành thông tư mới không chỉ là yêu cầu về mặt pháp lý và cam kết quốc tế, mà còn mang lại ý nghĩa thiết thực đối với ngành sản xuất thuốc lá trong nước. Trong bối cảnh chi phí sản xuất gia tăng và áp lực cạnh tranh ngày càng lớn, việc tiếp cận nguồn nguyên liệu nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan giúp doanh nghiệp giảm gánh nặng chi phí, ổn định nguồn cung, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh sản phẩm.
Đồng thời, thông tư cũng góp phần tăng cường tính minh bạch trong quản lý nhập khẩu, tránh tình trạng mua bán, chuyển nhượng hạn ngạch trái phép. Doanh nghiệp được phân giao có trách nhiệm sử dụng đúng mục đích, báo cáo định kỳ với Bộ Công Thương để đảm bảo hiệu quả điều hành.
