Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc yêu cầu bảo đảm nguồn cung, chất lượng và quyền lợi người tiêu dùng khi chuyển đổi sang xăng E10

Phó Thủ tướng Thường trực nêu rõ, mọi đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước đều hướng tới mục tiêu vì nhân dân. Việc xây dựng và triển khai lộ trình phối trộn và phân phối xăng sinh học E10 trên phạm vi toàn quốc nhằm giúp người tiêu dùng được sử dụng sản phẩm có giá hợp lý, phù hợp với thông lệ quốc tế hiện nay; đồng thời góp phần giảm phát thải, bảo đảm an ninh năng lượng và phát triển nông nghiệp trong nước.

Thời gian qua, lộ trình chuyển đổi sang xăng E10 được người dân, doanh nghiệp và xã hội hết sức quan tâm. Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Công Thương, các bộ, ngành liên quan, cơ quan báo chí tăng cường truyền thông chính sách, thông tin, giải đáp kịp thời những băn khoăn, thắc mắc để người dân, doanh nghiệp hiểu đúng, đầy đủ, tạo sự đồng thuận trong xã hội.

Giá xăng E10 luôn thấp hơn giá xăng khoáng cùng loại

Tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Sinh Nhật Tân cho biết, trước khi triển khai lộ trình chuyển đổi sang xăng E10, Bộ Công Thương đã phối hợp với các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp, hiệp hội và các chuyên gia tiến hành khảo sát, đánh giá tác động kỹ thuật, nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế, chuẩn bị nguồn cung, năng lực phối trộn, hạ tầng phân phối và công tác truyền thông.

Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc yêu cầu bảo đảm nguồn cung, chất lượng và quyền lợi người tiêu dùng khi chuyển đổi sang xăng E10- Ảnh 2.

Đến nay, nguồn cung xăng khoáng nền và Ethanol được bảo đảm, năng lực phối trộn đáp ứng yêu cầu, hệ thống phân phối đã hoàn tất chuyển đổi; toàn bộ thị trường được cung ứng bằng xăng E5 và xăng E10, bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn chất lượng.

Sau 1 ngày cả nước chuyển sang phân phối xăng E10, mức tiêu thụ cơ bản tương đương với xăng khoáng trước đây. Cụ thể, mức tiêu thụ xăng sinh học của toàn hệ thống trên cả nước khoảng 29.000 m3/ngày (lượng xăng tiêu thụ trung bình 32.000 m3/ngày) do vẫn còn một số cửa hàng tiêu thụ nốt lượng tồn xăng khoáng còn lại.

Do mặt hàng E10 chưa được công bố là mặt hàng tiêu dùng phổ biến trên thị trường nên các doanh nghiệp đang tự tính giá cơ sở. Ghi nhận tại các cửa hàng bán E10 được niêm yết giá đầy đủ theo quy định và từ thời điểm phân phối thử nghiệm tháng 8/2025 đến nay, giá xăng E10 luôn thấp hơn giá xăng khoáng cùng loại.

Hiện nay, Bộ Công Thương đang trình Chính phủ ban hành Nghị quyết về việc thực hiện lộ trình xăng E10, theo đó xác định kể từ ngày 1/6/2026, xăng E10 được xác định là mặt hàng xăng dầu nhà nước công bố giá cơ sở xăng dầu, thay thế xăng khoáng RON95-III. Khi Nghị quyết được ban hành, Bộ Công Thương sẽ thực hiện điều hành giá xăng E10.

Lãnh đạo Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) cho biết, doanh nghiệp đã triển khai bán xăng E10 trên toàn bộ hơn 1.800 cửa hàng và hơn 1.400 thương nhân nhượng quyền. Petrolimex đã đầu tư hệ thống phối trộn xăng E10 với năng lực khoảng 7,7 triệu m3/năm, đáp ứng không chỉ nhu cầu của hệ thống mà còn có khả năng hỗ trợ các doanh nghiệp khác.

Về phía Tổng công ty Dầu Việt Nam (PVOIL), đại diện doanh nghiệp cho biết, PVOIL cùng các nhà máy lọc dầu trong nước bảo đảm nguồn cung xăng nền cho thị trường; đồng thời đã khôi phục hoạt động Nhà máy nhiên liệu sinh học Dung Quất, từng bước nâng công suất để đáp ứng nhu cầu Ethanol phục vụ phối trộn xăng E10. Hệ thống phối trộn của PVOIL cũng đủ năng lực hỗ trợ các doanh nghiệp đầu mối khác triển khai xăng E10.

Hai doanh nghiệp kiến nghị các cơ quan quản lý sớm hoàn thiện các quy chuẩn kỹ thuật đối với xăng E10 và xăng nền, bảo đảm tính ổn định để doanh nghiệp chủ động xây dựng kế hoạch nhập khẩu, phối trộn và cung ứng từ năm 2027; rà soát các quy định kiểm định, hợp quy theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính, tránh chồng chéo trong quá trình quản lý chất lượng.

Bên cạnh đó, Petrolimex và PVOIL đề nghị Nhà nước tiếp tục quan tâm đầu tư hạ tầng logistics, cảng tiếp nhận nhiên liệu Ethanol; có cơ chế hỗ trợ phát triển sản xuất Ethanol trong nước.

Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc yêu cầu bảo đảm nguồn cung, chất lượng và quyền lợi người tiêu dùng khi chuyển đổi sang xăng E10- Ảnh 3.

Kiểm soát chất lượng xăng E10 trong toàn bộ chuỗi cung ứng

Tại cuộc họp, lãnh đạo các bộ Khoa học và Công nghệ, Tài chính, Công an, Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường, Văn hóa, Thể thao và Du lịch cùng các đại biểu thống nhất cao với chủ trương triển khai xăng sinh học E10, đánh giá đây là giải pháp phù hợp với xu thế chuyển đổi năng lượng xanh, góp phần giảm phát thải và thực hiện cam kết phát thải ròng bằng 0 vào năm 2050. Các ý kiến cũng ghi nhận, đánh giá cao sự chủ động của các doanh nghiệp đầu mối xăng dầu trong việc chuẩn bị các điều kiện cần thiết để triển khai chủ trương này.

Các đại biểu đề nghị Bộ Công Thương tiếp tục rà soát, hoàn thiện các điều kiện kỹ thuật, hạ tầng và nguồn cung phục vụ triển khai xăng E10; chú trọng đánh giá khả năng tương thích đối với phương tiện giao thông đời cũ; nâng cao tiêu chuẩn chất lượng nhiên liệu, hệ thống bảo quản, phối trộn và phân phối; tăng cường kiểm soát chất lượng trong toàn bộ chuỗi cung ứng, nhất là tại khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa, hải đảo.

Đồng thời, cần bảo đảm nguồn cung Ethanol ổn định, hoàn thiện hạ tầng logistics, kho bãi, cầu cảng, đánh giá đầy đủ tác động đối với người tiêu dùng và doanh nghiệp, cũng như sớm hoàn thiện các cơ chế, chính sách về thuế, tài chính, sản xuất, kinh doanh và phát triển nguồn nguyên liệu Ethanol trong nước để tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình triển khai.

Các đại biểu nhấn mạnh yêu cầu đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền theo hướng chủ động, kịp thời, chính xác và minh bạch nhằm giải đáp các băn khoăn của người dân, tạo sự đồng thuận xã hội và phản bác các thông tin sai lệch liên quan đến xăng E10.

Bên cạnh đó, Bộ Công Thương, các doanh nghiệp cần thiết lập cơ chế tiếp nhận, xử lý phản ánh của người tiêu dùng một cách nhanh chóng, kịp thời; chủ động giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai; tăng cường quản lý nhà nước, kiểm soát chất lượng nhiên liệu, phòng chống gian lận thương mại và bảo đảm an ninh, trật tự trên thị trường.

Chủ trương đúng đắn, phù hợp với định hướng phát triển năng lượng quốc gia

Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Thường trực đánh giá cao các bộ Công Thương, Khoa học và Công nghệ, Xây dựng, Tài chính và các bộ, ngành liên quan, đặc biệt các doanh nghiệp đầu mối cung cấp xăng dầu lớn đã quán triệt, thực hiện đầy đủ chủ trương của Đảng, Chính phủ về lộ trình triển khai xăng sinh học E10.

Ghi nhận các ý kiến tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Thường trực yêu cầu phải thống nhất vai trò, ý nghĩa của việc triển khai xăng sinh học E10, loại nhiên liệu được phối trộn 90% xăng khoáng và 10% Ethanol được sản xuất chủ yếu từ các nguồn nguyên liệu nông nghiệp như ngô, mía, sắn. Vì vậy, việc triển khai sử dụng xăng E10 là chủ trương đúng đắn, phù hợp với định hướng phát triển năng lượng quốc gia. Việc thay thế một phần xăng khoáng bằng nhiên liệu sinh học giúp giảm tiêu thụ 10% xăng khoáng, giảm lượng khí thải gây ô nhiễm môi trường, giảm phát thải carbon; đồng thời đóng góp đa dạng hóa nguồn cung năng lượng, giảm phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch và tăng cường khả năng tự chủ về năng lượng, góp phần bảo đảm an ninh năng lượng của đất nước.

Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc yêu cầu bảo đảm nguồn cung, chất lượng và quyền lợi người tiêu dùng khi chuyển đổi sang xăng E10- Ảnh 4.

Bên cạnh đó, phát triển nhiên liệu sinh học còn tạo thêm đầu ra cho các sản phẩm nông nghiệp, thúc đẩy phát triển kinh tế tuần hoàn, hình thành công nghiệp nhiên liệu sinh học và nâng cao chuỗi giá trị sản xuất trong nước.

"Điều quan trọng nhất trong chủ trương, chính sách chuyển đổi sang xăng E10 là hướng tới tạo điều kiện tốt nhất cho người dân, người tiêu dùng và doanh nghiệp. Việc triển khai xăng E10 không chỉ góp phần giảm phát thải, bảo đảm nguồn cung nhiên liệu mà còn giảm giá bán. Qua quá trình triển khai thời gian qua, xăng E10 cơ bản đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và bảo đảm an toàn", Phó Thủ tướng Thường trực nói.

Phó Thủ tướng cho biết, xăng sinh học E10 đã được nhiều quốc gia trên thế giới sử dụng rộng rãi trong thời gian dài như: Hoa Kỳ, Brazil, Ấn Độ, Thái Lan, các nước thuộc Liên minh Châu Âu (EU) và nhiều quốc gia khác. Tại nhiều nước, xăng E10 đã trở thành nhiên liệu tiêu chuẩn trên thị trường từ nhiều năm trước, thậm chí có những nước đã sử dụng xăng E20.

Thực tiễn quốc tế cho thấy, các phương tiện được sản xuất theo tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành, việc sử dụng xăng E10 không phát sinh các vấn đề kỹ thuật khi bảo đảm chất lượng nhiên liệu và tuân thủ đúng tiêu chuẩn kỹ thuật. Các quốc gia triển khai thành công đều thực hiện đồng bộ các giải pháp về tiêu chuẩn, chất lượng, hạ tầng phối trộn, hệ thống phân phối và công tác truyền thông hướng dẫn người tiêu dùng.

Lộ trình được chuẩn bị kỹ lưỡng nhiều mặt

Từ năm 2018, Việt Nam đã triển khai kinh doanh xăng sinh học E5 trên phạm vi toàn quốc, được thị trường chấp nhận.

Đối với xăng sinh học E10, việc triển khai được chuẩn bị trong thời gian dài, thực hiện bài bản, có sự tham gia tích cực của các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp đầu mối lớn, thương nhân phân phối, hệ thống bán lẻ xăng dầu, các hiệp hội ngành hàng và đơn vị sản xuất nhiên liệu sinh học. Đồng thời có sự hợp tác của tổ chức quốc tế như Hội đồng Ngũ cốc và Sinh phẩm Hoa Kỳ, Trung tâm Nhiên liệu Xanh toàn cầu, Hội Nhiên liệu sinh học Thái Lan cũng như các chuyên gia, các nhà khoa học về động cơ và nhiên liệu.

Từ tháng 8/2025, Bộ Công Thương đã cùng các cơ quan chức năng và doanh nghiệp tổ chức triển khai thí điểm tại một số địa bàn như thủ đô Hà Nội, TPHCM, TP. Hải Phòng nhằm đánh giá thực tế về chất lượng phối trộn, phản ứng của phương tiện, thị hiếu người tiêu dùng và năng lực vận hành của hệ thống phân phối trước khi triển khai rộng rãi trên toàn quốc. Theo đó, nguồn cung Ethanol, xăng nền được bảo đảm, công nghệ phối trộn, tồn chứa, vận chuyển và phân phối đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, các doanh nghiệp đầu mối, thương nhân phân phối và hệ thống bán lẻ từng bước làm chủ quy trình triển khai.

Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc yêu cầu bảo đảm nguồn cung, chất lượng và quyền lợi người tiêu dùng khi chuyển đổi sang xăng E10- Ảnh 5.

Bộ Công Thương cũng đã chủ trì phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan, doanh nghiệp và đơn vị liên quan nghiên cứu trên cơ sở về kinh nghiệm quốc tế, đánh giá đầy đủ thực tiễn trong nước về nguồn cung nguyên liệu, năng lực sản xuất Ethanol nhiên liệu, khả năng phối trộn, hệ thống kho bể chứa, hạ tầng phân phối, tiêu chuẩn chất lượng nhiên liệu và khả năng tương thích của các phương tiện giao thông đang lưu hành.

Trên cơ sở đó, Bộ Công Thương khẳng định việc triển khai xăng E10 bảo đảm yêu cầu kỹ thuật, phù hợp với điều kiện thực tiễn của Việt Nam và ban hành Thông tư số 50/2025/TT-BCT quy định lộ trình phối trộn và phân phối xăng sinh học E10 trên phạm vi toàn quốc từ ngày 1/6/ 2026.

Sau 1 ngày triển khai chuyển đổi xăng sinh học E10, việc cung ứng xăng E10 trên phạm vi toàn quốc cơ bản diễn ra thuận lợi, nguồn cung được bảo đảm, hệ thống phân phối hoạt động ổn định. Bộ Công Thương đã bước đầu ghi nhận phản ứng tích cực từ người dân và doanh nghiệp vận tải. Người tiêu dùng cơ bản đồng thuận với chủ trương sử dụng nhiên liệu sinh học nhằm góp phần bảo vệ môi trường, giảm phát thải. Các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đã chủ động tổ chức cung ứng, đáp ứng nhu cầu thị trường, không để xảy ra gián đoạn hoặc thiếu hụt.

Mọi chính sách phải bảo đảm quyền lợi của người tiêu dùng

Tuy nhiên, Phó Thủ tướng Thường trực chỉ ra một số hạn chế. Trước hết công tác thông tin, tuyên truyền về xăng sinh học E10 còn chưa thực sự đầy đủ, rõ ràng, kịp thời và thống nhất. Một số thông tin về khả năng tương thích của phương tiện đối với xăng E10 chưa được giải thích cụ thể, dẫn đến tâm lý băn khoăn của một bộ phận người dân. Các nội dung như nhóm phương tiện nào không phù hợp hoặc cần lưu ý khi sử dụng E10, phương tiện không tương thích thì cần sử dụng loại nhiên liệu nào, trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước, nhà sản xuất phương tiện, doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trong trường hợp phát sinh vấn đề kỹ thuật liên quan đến nhiên liệu chưa được truyền tải đầy đủ đến người tiêu dùng.

Phó Thủ tướng Thường trực yêu cầu Bộ Công Thương, các bộ, ngành liên quan cần đẩy mạnh truyền thông chính sách để người dân, doanh nghiệp có thông tin đầy đủ, thống nhất và hiểu rõ; cần quan tâm đặc biệt đến công tác tiếp nhận và xử lý thông tin giải đáp, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp thông qua đường dây nóng hoặc hệ thống trả lời tự động.

Thời gian tới, Phó Thủ tướng Thường trực đề nghị Bộ Công Thương chủ trì phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan, tiếp tục rà soát, đánh giá toàn diện quá trình triển khai xăng E10 trên phạm vi toàn quốc, theo dõi sát diễn biến thị trường, bảo đảm nguồn cung, chất lượng nhiên liệu và hoạt động của hệ thống phân phối.

Khẩn trương xây dựng và triển khai kế hoạch truyền thông thống nhất trên phạm vi toàn quốc về vai trò, ý nghĩa và lợi ích của xăng E10.

Công khai minh bạch các thông tin liên quan đến tiêu chuẩn, chất lượng, khả năng tương thích của phương tiện giao thông và các biện pháp bảo đảm quyền lợi của người tiêu dùng.

Chủ động đấu tranh phản bác các thông tin sai lệch, chưa được kiểm chứng.

Tổng hợp công bố đầy đủ kinh nghiệm triển khai xăng E10 tại các quốc gia trên thế giới, làm rõ các kết quả thực tiễn về hiệu quả sử dụng, bảo vệ môi trường và mức độ tương thích đối với các phương tiện.

"Quyền lợi của người tiêu dùng là quan trọng nhất. Mọi chính sách của chúng ta cũng phải nhằm bảo đảm quyền lợi của người tiêu dùng", Phó Thủ tướng Thường trực nhấn mạnh.

Bộ Công Thương phối hợp với Bộ Xây dựng, Bộ Khoa học và Công nghệ, các hiệp hội, nhà sản xuất phương tiện xây dựng danh mục hướng dẫn cụ thể đối với nhóm phương tiện có thể sử dụng xăng E10, xác định rõ các trường hợp đặc thù không phù hợp hoặc cần lưu ý khi sử dụng xăng E10, đồng thời hướng dẫn loại nhiên liệu phù hợp với các loại phương tiện này.

Chủ trì phối hợp với các hội ngành hàng, hiệp hội và các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu phương tiện giao thông, chủ động công bố thông tin về khả năng tương thích của từng dòng phương tiện với xăng E10, hướng dẫn người sử dụng thực hiện đúng khuyến cáo kỹ thuật. Phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước trong công tác tuyên truyền và xử lý các vấn đề phát sinh.

Các thương nhân đầu mối, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh xăng dầu và nhiên liệu sinh học bảo đảm duy trì sản xuất và nhập khẩu ổn định để cung ứng đủ nhiên liệu cho phối trộn xăng sinh học, bảo đảm cung ứng đủ các mặt hàng xăng E5, xăng E10 theo quy định.

"Bộ Công Thương phải tăng cường kiểm tra giám sát việc nhập khẩu, phối trộn, bảo đảm đúng quy chuẩn. Ở thành phố hay nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa thì tiêu chuẩn cũng đều phải giống nhau. Không để khâu phối trộn làm ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm xăng sinh học, ảnh hưởng đến người tiêu dùng", Phó Thủ tướng Thường trực nói.

Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc yêu cầu bảo đảm nguồn cung, chất lượng và quyền lợi người tiêu dùng khi chuyển đổi sang xăng E10- Ảnh 6.

Thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động sản xuất, kinh doanh và sử dụng nhiên liệu sinh học

Phó Thủ tướng Thường trực giao Bộ Tài chính chủ trì phối hợp với các bộ liên quan nghiên cứu, rà soát chính sách thuế, phí, cơ chế tài chính có liên quan nhằm khuyến khích sản xuất, kinh doanh và sử dụng nhiên liệu sinh học, thúc đẩy phát triển thị trường sinh học theo lộ trình đã được phê duyệt.

Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật liên quan đến chất lượng sản phẩm nhiên liệu sinh học; đẩy mạnh nghiên cứu khoa học và công nghệ về nhiên liệu sinh học; đánh giá tác động của nhiên liệu sinh học đối với động cơ và khả năng nâng cao tỉ lệ phối trộn trong tương lai; tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá sự phù hợp với các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật liên quan đến nhiên liệu sinh học.

Bộ Xây dựng, chủ trì phối hợp với Bộ Công Thương, Bộ Khoa học và Công nghệ, cơ quan liên quan, thúc đẩy sử dụng nhiên liệu phát thải thấp trong lĩnh vực vận tải theo lộ trình chuyển đổi năng lượng xanh.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường nghiên cứu phát triển vùng nguyên liệu phục vụ sản xuất nhiên liệu sinh học, thúc đẩy sử dụng phụ phẩm nông nghiệp, sinh khối và các nguồn nguyên liệu tái tạo phục vụ sản xuất công nghiệp nhiên liệu sinh học trong nước.

Bộ Công an chủ trì phối hợp với Bộ Công Thương, Bộ Khoa học và Công nghệ, các địa phương và doanh nghiệp theo dõi tình hình triển khai xăng sinh học E10 trên phạm vi toàn quốc, kịp thời phát hiện đấu tranh xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động sản xuất, phối trộn, vận chuyển, kinh doanh xăng dầu, hành vi sản xuất buôn bán nhiên liệu giả, nhiên liệu không bảo đảm chất lượng, đầu cơ găm hàng và trục lợi chính sách.