Một dự án thi công gặp khó vì vướng mặt bằng - Ảnh:VGP/Lưu Hương
Năm 2024 tổng kế hoạch vốn đầu tư của tỉnh Quảng Ngãi được giao hơn 6.900 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách địa phương hơn 5.045 tỷ đồng, ngân sách trung ương hơn 1.857 tỷ đồng.
Theo báo cáo của Sở KH&ĐT tỉnh, đến 31/8 tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư đạt gần 1.500 tỷ đồng, bằng 21,6% kế hoạch vốn được giao. Trong đó, nguồn vốn ngân sách địa phương giải ngân đạt 22,9% kế hoạch; vốn ngân sách trung ương giải ngân đạt 18,1% kế hoạch.
Ước thực hiện đến 30/9, giải ngân đạt 31,5 % kế hoạch; trong đó ngân sách địa phương giải ngân đạt khoảng 33,7%, ngân sách trung ương giải ngân đạt khoảng 25,7%.
Tại kết luận đánh giá kết quả giải ngân vốn đầu tư 8 tháng đầu năm, UBND tỉnh Quảng Ngãi cho rằng, với tỷ lệ này công tác giải ngân của địa phương 8 tháng đầu năm không đạt so với kế hoạch đề ra và thấp hơn so với bình quân chung của cả nước.
Nguyên nhân khách quan là do công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các địa phương còn lúng túng, chưa xác định được giá đất cụ thể để thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất. Điều này ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng để giao mặt bằng cho các dự án.
Bên cạnh đó, nguồn thu tiền sử dụng đất chậm tiến độ, đến nay tỉnh chỉ mới thu được 287 tỷ đồng/2.600 tỷ đồng kế hoạch vốn Thủ tướng giao (9,5%). Dự kiến đến 31/12, nguồn thu này chỉ đạt khoảng 30% kế hoạch (780 tỷ đồng).
Địa phương sẽ chủ động rà soát, sử dụng nguồn tăng thu ngân sách để xử lý bù hụt thu phần kế hoạch vốn từ nguồn thu tiền sử dụng đất, tuy nhiên, số vốn thực mà tỉnh có thể cân đối cho các nhiệm vụ, dự án được giao kế hoạch nguồn thu sử dụng đất năm 2024 khoảng 1.510 tỷ đồng/2.600 tỷ đồng; còn lại khoảng 1.090 tỷ đồng không có khả năng cân đối, làm ảnh hưởng lớn đến tỷ lệ giải ngân của tỉnh.
Nguyên nhân chủ quan là do năng lực của một số chủ đầu tư chưa đảm bảo yêu cầu, một số đơn vị chưa quyết liệt tháo gỡ các vướng mắc; còn tâm lý sợ sai, sợ trách nhiệm; công tác phối hợp của các đơn vị, nhất là trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng chưa thật sự tốt, có tình trạng đùn đẩy, làm ảnh hưởng tiến độ thực hiện dự án.
Rà soát, điều chỉnh vốn qua dự án có tiến độ giải ngân tốt
Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Nguyễn Hoàng Giang nhấn mạnh, việc giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm, xuyên suốt. Do đó để đảm bảo tiến độ thực hiện giải ngân những tháng còn lại cuối năm, phấn đấu hoàn thành mục tiêu đề ra đề nghị các đơn vị, địa phương, chủ đầu tư phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, quyết liệt, chủ động phối hợp để giải quyết các tồn tại, vướng mắc trong quá trình thực hiện các dự án, đặc biệt là công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư.
Thường xuyên kiểm tra thực tế hiện trường để đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công, tranh thủ mặt bằng sạch tới đâu thì triển khai thi công đến đó; xử lý nghiêm các trường hợp nhà thầu vi phạm tiến độ, chất lượng theo hợp đồng; tăng cường công tác quản lý, sử dụng vốn đầu tư, đảm bảo sử dụng hiệu quả, tránh thất thoát, lãng phí.
Chủ động rà soát, kịp thời đề xuất điều chỉnh vốn giữa các dự án chậm giải ngân sang dự án có tiến độ giải ngân tốt, còn thiếu vốn, tránh trường hợp dồn vốn vào cuối năm mới điều chỉnh gây ảnh hưởng đến tỷ lệ giải ngân chung của tỉnh.
Các sở ngành, đơn vị, địa phương khẩn trương rà soát, xây dựng lại kế hoạch giải ngân chi tiết hàng tháng từ nay đến hết năm 2024 đối với từng chủ đầu tư, từng dự án cụ thể theo dõi, đôn đốc, đánh giá tiến độ giải ngân, báo cáo UBND tỉnh trước 30/9.
Đặc biệt, đối với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh (đơn vị chiếm khoảng 40% kế hoạch vốn) của địa phương nên việc chậm tiến độ sẽ ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ giải ngân chung của tỉnh. Vì vậy Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu đơn vị này tập trung quyết liệt, có kế hoạch, giải pháp cụ thể đối với từng dự án để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn. Trong đó, lưu lý phải ưu tiên giải ngân 100% kế hoạch vốn ngân sách trung ương đã bố trí trong năm 2024.
Cần đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm, nhất là các dự án quan trọng như: Cầu Trà Khúc 3, đường nối từ cầu Thạch Bích đi Tịnh Phong…
Lưu Hương
