Tình trạng khan hiếm đá, cát san lấp, đắp nền cho các công trình lớn, trọng điểm là một trong những nguyên nhân chính ảnh hưởng đến tiến độ triển khai các dự án - Ảnh: VGP/LS
Kết quả giải ngân chưa đạt yêu cầu
Báo cáo của UBND TP. Cần Thơ cho biết, kết quả giải ngân kế hoạch vốn năm 2024 theo số liệu giải ngân thực tế đến hết ngày 31/1/2024 là hơn 7.706 tỷ đồng.
Tỉ lệ giải ngân so với tổng nguồn vốn được giao đạt 74,97% (7.706/10.280 tỷ đồng) tổng nguồn vốn HĐND Thành phố giao và đạt 75,22% (7.706/10.245 tỷ đồng) kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao.
Cần Thơ thẳng thắn đánh giá về hạn chế, khó khăn, vướng mắc việc giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công năm 2024 chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra. Qua rà soát, nguyên nhân ảnh hưởng đến kết quả thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công của Thành phố là công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư triển khai chậm do còn vướng mắc, như xác định tính pháp lý của hồ sơ đất đai, thiếu nền tái định cư, người dân còn khiếu kiện về giá bồi thường và chính sách tái định cư, nhất là các dự án giao thông, kè chống sạt lở có quy mô đầu tư trải dài.
Một số dự án giao thông có công tác khảo sát, thu thập số liệu để lập chủ trương đầu tư, dự án đầu tư chưa chuẩn xác, đặc biệt là việc khái toán kinh phí hỗ trợ, bồi thường và tái định cư còn thấp so với giá thị trường, dẫn đến khi triển khai thực hiện rất nhiều dự án có kinh phí bồi thường thực tế tăng rất nhiều so với quyết định đầu tư đã được cấp thẩm quyền phê duyệt và làm vượt tổng mức đầu tư được duyệt.
Bên cạnh đó, năng lực của một số chủ đầu tư còn hạn chế, chậm nghiên cứu các quy định mới từ đó các hồ sơ, thủ tục đầu tư dự án thực hiện trình cấp thẩm quyền chưa đầy đủ, không đạt theo yêu cầu phải điều chỉnh nhiều lần, kéo dài thời gian. Công tác quản lý, xây dựng kế hoạch kiểm tra, đôn đốc nhà thầu, triển khai thi công, kiểm tra năng lực nhà thầu chưa đạt hiệu quả.
Đặc biệt, tình trạng khan hiếm đá, cát để san lấp, đắp nền đối với các công trình lớn, trọng điểm của Thành phố cũng là nguyên nhân ảnh hưởng đến tiến độ triển khai thực hiện dự án.
Về tình hình phân bổ và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025, Cần Thơ được Thủ tướng Chính phủ giao tại Quyết định số 1508/QĐ-TTg ngày 4/12/2024 là hơn 12.097 tỷ đồng.
Kết quả giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công 2 tháng đầu năm 2025 cho thấy, số liệu giải ngân đến ngày 28/2 là hơn 338 tỷ đồng, đạt 3,25% kế hoạch được HĐND Thành phố giao chi tiết và đạt 2,8% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao.
Năm 2025 phấn đấu giải ngân đạt tối thiểu 95%
Về các giải pháp thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2025, Cần Thơ xác định nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 là nhiệm vụ chính trị quan trọng. UBND Thành phố yêu cầu lãnh đạo các cơ quan, ban, ngành, chủ tịch UBND quận, huyện (các đơn vị được giao kế hoạch vốn đầu tư công) tập trung chỉ đạo, khẩn trương thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ được giao.
Theo đó, tập trung phân bổ chi tiết toàn bộ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Nhà nước năm 2025; tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công theo các nghị quyết của Chính phủ và văn bản triển khai của các bộ, ngành Trung ương; quy chế phối hợp, có phân công, phân nhiệm cụ thể giữa các sở, ngành, UBND quận, huyện, chủ đầu tư trong lập, thẩm định, trình phê duyệt, đảm bảo kế hoạch vốn cho triển khai thực hiện dự án, đẩy nhanh tiến độ giải ngân, không để nợ đọng xây dựng cơ bản.
Đề cao kỷ luật, kỷ cương trong đầu tư công, tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực thi công vụ của các cá nhân, đơn vị liên quan, cá thể hóa trách nhiệm người đứng đầu trong trường hợp giải ngân chậm, gắn trách nhiệm, đánh giá mức độ hoàn thành công việc của các cá nhân, đơn vị được giao với tiến độ thực hiện giải ngân của từng dự án.
Kịp thời thay thế, điều chuyển xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, cản trợ, làm việc cầm chừng, né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm, để trì trệ, làm chậm tiến độ giao vốn, giải ngân vốn, không đáp ứng yêu cầu công việc được giao. Phấn đấu tỉ lệ giải ngân năm 2025 đạt tối thiểu 95% kế hoạch được giao. Tỉ lệ giải ngân là một trong các tiêu chí quan trọng để xem xét đánh giá, xếp loại cuối năm đối với cán bộ, công chức, viên chức.
Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra tại công trường, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thi công, giải quyết nhanh những khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền, nhất là khâu bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Đẩy nhanh tiến độ thi công, giải ngân vốn đầu tư công đối với từng dự án, công trình. Kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp nhà thầu vi phạm các quy định về thi công, hợp đồng; đề xuất xử lý, giải quyết kịp thời những khó khăn vướng mắc theo quy định…
Huy động nguồn lực, tháo gỡ khó khăn giải ngân đầu tư côngPhát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Chủ tịch UBND TP. Cần Thơ Trương Cảnh Tuyên nêu rõ, tình hình giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 có nhiều chuyển biến tích cực, tăng nhanh về giá trị và tỉ lệ. Tuy nhiên, kết quả giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2024 của Thành phố vẫn chưa đạt so với kế hoạch đề ra (95%). Nhiều chủ đầu tư nỗ lực hoàn thành mục tiêu giải ngân là 95%, nhưng cũng có quận, huyện giải ngân dưới mức trung bình của Thành phố.
Ngoài các nguyên nhân khách quan, ông Trương Cảnh Tuyên đề nghị cần tập trung khắc phục các nguyên nhân chủ quan, như năng lực của một số chủ đầu tư còn hạn chế, thiếu cập nhật thường xuyên các quy định mới từ đó các hồ sơ, thủ tục đầu tư dự án thực hiện trình cấp thẩm quyền chưa đầy đủ, không đạt theo yêu cầu phải điều chỉnh nhiều lần, kéo dài thời gian. Công tác quản lý, xây dựng kế hoạch kiểm tra, đôn đốc, triển khai thi công, kiểm tra năng lực nhà thầu chưa đạt hiệu quả.
Do vậy, Chủ tịch UBND TP. Cần Thơ yêu cầu các ngành, các cấp, các đơn vị được giao nhiệm vụ làm chủ đầu tư quyết tâm, quyết liệt, phát huy vai trò của người đứng đầu, kiên quyết khắc phục khó khăn, vướng mắc, chủ động thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp quyết tâm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ được giao trong năm 2025.
Đồng thời, thực hiện nghiêm những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công của Thành phố với quyết tâm cao nhất trong tổ chức thực hiện, thể hiện bằng kết quả giải ngân cụ thể, góp phần thực hiện hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội của Cần Thơ, tạo động lực cho Thành phố phát triển.
Theo đó, tập trung tháo gỡ khó khăn trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư tại địa phương. Tăng cường tổ chức đối thoại trực tiếp với người dân. Kịp thời giải quyết và báo cáo về kết quả giải quyết trong công tác thu hồi đất đối với các dự án trên địa bàn theo đúng trình tự, thủ tục quy định hiện hành.
Huy động nguồn lực thực hiện công tác chi trả bồi thường theo phương án bền bù, giải phóng mặt bằng đã được phê duyệt. Có kế hoạch chi tiết để tổ chức thực hiện, ưu tiên đối với những dự án quan trọng trong năm 2025.
Lê Sơn
